Нацрт закона о изменама и допунама бугарског Законика о кривичном поступку

Преглед

Предлог измена бугарског Законика о кривичном поступку од 25. септембра 2026. утврђује повезане гаранције делотворне одбране, поузданих доказа и судске контроле у главним фазама кривичног поступка. Усмерен је на благовремене образложене одлуке, приступ списима, средства против непоступања и одлуке подложне смисленој контроли, уз очување претпоставке невиности и овлашћења надлежних органа.

Главни правци предложених реформи

1. Рани приступ адвокату и заштита слободе

   Предлог би обезбедио изричите гаранције при настанку конкретне сумње, пре формалног оптуживања: обавештење, право на ћутање, поверљив правни савет, тумачење и правну помоћ. Захтевао би периодичну судску контролу притвора сваких 30 дана у претходној и сваких 60 дана у судској фази, са конкретним разлозима нужности и недовољности блажих мера.

2. Судска контрола одбијања, прекида и непоступања

   Предлог би увео следљиву регистрацију и рокове одлучивања по пријавама кривичних дела, проширио судску контролу одбијања отварања истраге и допустио непосредно обраћање суду када одлука изостане. Захтевао би извештаје о испуњењу судских упутстава, периодичну контролу прекинутих поступака и ранија средства против неоправданог одуговлачења. Истек рока не би аутоматски покренуо или окончао предмет.

3. Приступ поузданим и допуштеним доказима

   Предлог би захтевао попис и очување свих релевантних материјала, укључујући доказе у корист одбране, извршива права приступа, документован ланац чувања физичких и дигиталних доказа и проверљиве методе вештачења. Обухвата и искључење незаконито прибављених исказа, обавезно аудиовизуелно снимање одређених испитивања и заштиту права на одузетим предметима, укључујући права трећих лица.

4. Непристрасни судови, тачни записници и образложене одлуке

   О спорним захтевима за изузеће одлучивао би други случајно одређени судија или веће. Обавезно звучно снимање рочишта, приступ снимцима и контрола исправки писаног записника омогућили би проверу процесне законитости. Предлог би ојачао захтеве самосталне анализе доказа, одговора на битне аргументе и смислене жалбене и касационе контроле.

5. Гаранције против институционалних сукоба и непримереног утицаја

   Предлог би увео судску контролу одбијеног изузећа тужиоца, захтевао разлоге уклањања истражног службеника и поступак приговора незаконитим упутствима. Укључује и аутоматску судску контролу обуставе или прекида одређених предмета против правосуђа, следљиву доделу предмета и правила службеног откривања списа. Посебни поступци Европског јавног тужилаштва и истраге главног тужиоца или његовог заменика били би очувани и усклађени.

6. Понављање поступка и заштита правноснажности

   Предлог би установио посебан поступак испитивања основа понављања у корист осуђеног и ограничена права погођених лица на непосредно обраћање суду под наведеним условима. Истовремено, укидање правноснажне обуставе или понављање на штету лица били би под строгим условима и судском контролом у складу са забраном поновног гоњења.